휴일과 새해 사이에, IRS는 바이든 행정부의 마지막 날들을 이용하여 오랫동안 두려워했던 브로커 규칙을 최종 확정했습니다: 모든 암호화폐 거래소 – 위탁 및 비위탁, 법정 화폐에서 암호화폐로, 그리고 암호화폐에서 암호화폐로 – 사용자를 실질적으로 고객 확인(KYC) 조치에 따르도록 요구하는 규정입니다.
이 규칙은 자금에 대한 보유가 IRS에 의해 브로커로 간주되기 위해 필요하지 않다고 명시하며, “DeFi 프론트엔드 서비스”가 1099 세금 양식을 통해 거래 활동을 기관에 보고하도록 의무화합니다. 여기에는 “사용자가 비호스팅 지갑에서 디지털 자산을 거래하는 데 사용할 수 있는 웹사이트, 모바일 기기 앱 및 브라우저 확장에 통합된 화면, 버튼, 양식 및 기타 시각적 요소”의 개발자가 포함됩니다.
IRS는 브로커 규칙에 따라 이러한 개발자가 제공하는 서비스에 대해 특정 수준의 “통제”를 가지고 있다고 판단하며, 이는 코인의 보유를 하지 않고 기본 프로토콜에 영향을 미칠 수 없는 상황에도 불구하고 이루어집니다. 이 규칙은 FATF(금융 행동 태스크 포스)의 디지털 자산 지침과 일치하며, 사용자 인터페이스의 개발자는 자금 세탁 방지 및 테러 자금 조달 방지 의무의 적용을 받는 가상 자산 서비스 제공자로 간주됩니다.
FATF와 유사하게, 브로커 규칙은 통제를 “서비스가 제공되는 조건을 수정, 업데이트 또는 실질적으로 영향을 미칠 수 있는 능력”과 “해당 서비스에 대해 청구된 수수료를 거래 흐름에서 수집할 수 있는 능력 […] 개인이 실제로 이러한 방식으로 수수료를 수집하는지 여부” 및/또는 그 사람이 “암호화로 보호된 분산 원장을 쿼리하는 일련의 지침을 주문에 추가할 수 있는 능력”을 정의합니다.
이러한 엄청난 권한 남용의 상황 속에서 – 자금에 대한 통제는 FinCEN 지침에 따라 금융 서비스로 규제받기 위한 전제 조건으로 널리 이해되고 있습니다 – 산업계는 신속하게 대응했습니다. 규칙 발표 하루 후, 블록체인 협회는 IRS 및 재무부를 상대로 소송을 제기하며 연방 판사에게 규칙이 발효되기 전에 이를 무효화해 줄 것을 요청했습니다. 이들은 이 규칙이 위헌이며 기존 연방 법률에 반한다고 주장합니다.
소송 외에도, 상원 의원 테드 크루즈는 이 규칙을 의회 권한으로 반대하는 공동 결의안을 도입했으며, 상원 의원 신시아 루미스, 빌 해거티, 마이크 리 및 팀 스캇 등이 공동 발의자로 참여했습니다.
크루즈는 이 결의안에 대한 보도자료에서 “이 규제는 개인이 디지털 자산을 자유롭게 사고 팔고 교환할 수 있도록 하는 DeFi 기술의 목적을 훼손한다”고 말했습니다. 크루즈와 함께 결의안을 제출한 코리 하우스 의원은 이 규칙을 “명백한 권한 남용”이라고 언급했습니다.
결의안은 어제 상원에서 70 대 27의 압도적인 지지를 받아 투표가 진행되었으며, 이제 하원 투표로 넘어갈 것입니다.
브로커 규칙은 바이든 행정부가 비위탁 서비스에 대한 통제를 확장하기 위한 또 다른 노력입니다. 사무라이 개발자에 대한 형사 기소와 토네이도 캐시 개발자에 대한 형사 기소 모두에서, 미국 법무부는 자금에 대한 통제가 미국 법률에 따라 머니 서비스 사업으로 책임을 지기 위해 필요하지 않다고 주장하며, 사용자 인터페이스 및 기타 기능의 개발이 서비스에 대한 충분한 통제를 입증한다고 주장합니다.
브로커 규칙의 뒤집힘 가능성은 의심할 여지 없이 성공이겠지만, 사무라이 및 토네이도 캐시 개발자에 대한 판결은 비위탁 서비스 제공자에 대한 보고 요구 사항에 유사한 결과를 초래할 것입니다.
비위탁 서비스 제공자가 머니 서비스 사업으로 분류되는 것에서 면제된다는 점을 명확히 하기 위해, 톰 엠머 하원의원이 제안한 블록체인 규제 확실성 법안이 의회에 제출되어 개발자에게 광범위한 보호를 제공합니다.
이 글은 L0la L33tz의 기고문입니다. 표현된 의견은 전적으로 그들의 것이며 BTC Inc 또는 비트코인 매거진의 의견을 반드시 반영하지는 않습니다.
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